外交 · 人道
9月22日联合国大会,特朗普称古巴"彻底失败"、政府"将会垮台",古巴代表团当场离席抗议。这场外交风波的背后,是古巴断油近200天后已近崩溃的能源与民生:发电量仅满足全国需求三分之一,比索黑市汇率贬至700:1。
断油200天:数字触目惊心
80.83
亿美元
2025年3月—2026年2月封锁造成经济损失,历史新高,同比+7%
8月发电量仅满足全国不到三分之一需求,联合国OCHA 9月10日通报
350
万人
供水受影响人口,近半在哈瓦那
700
:1
比索黑市汇率,与2021年相比贬值约九成
78%
火力发电机组服役超40年,备件长期断供
9次
2026年已发生全国性停电,远超2025年全年总量
危机时间线
2026年9月22日
联大离席:外交决裂公开化
特朗普在第81届联大称古巴"彻底失败",古巴代表团当场集体离席抗议,外长罗德里格斯随后在X平台发文驳斥。
2026年9月17—18日
新制裁+第九次全国停电
美国宣布制裁11个古巴实体;翌日全国电网崩溃,哈瓦那及15个省同步断电,超860万用户失电。
2026年9月7日
古巴宣布谈判彻底停摆
外长罗德里格斯召开发布会,公布80.83亿美元损失数据,并明确表示"目前没有任何谈判或议程"。
2026年9月10日
联合国发出人道援助呼吁
联合国OCHA通报确认:8月发电量不足需求三分之一,350万人供水受影响,呼吁增加人道援助资金。
2026年2月
美方"私营部门"石油条款搁浅
美国财政部允许向古巴私营部门转售委内瑞拉石油,但条件绕开了古巴能源分配主体国企,实际无法落地。
2026年1月
能源封锁正式启动·委内瑞拉石油断供
美军行动导致委内瑞拉总统马杜罗被捕,委方石油供应立即中断;特朗普同期落地行政令,对转运古巴原油的航运、保险、金融主体施加次级制裁。
2024年10月
停电危机起点:电网开始系统性崩溃
自2024年10月起古巴陷入持续停电,至2026年9月已累计发生12次全国性断电,部分偏远省份单次停电超60小时。
古巴全国大停电,医院停摆商铺化冻,谁在卡脖子?
昊昊聊趣事
走进古巴首都哈瓦那
新华社
美国如何不动一兵锁死古巴电网?
1
委内瑞拉石油供应链断裂
委内瑞拉曾每日向古巴输送约35,000桶石油,约占古巴需求一半。马杜罗被捕后,这条维系25年的易货供油链路瞬间切断,墨西哥同期也停止发货。
2
次级制裁让全球航运"主动回避"
美国行政令对所有转运古巴原油的航运、保险、金融机构施加惩罚,国际船东为规避被逐出美国市场的风险,主动放弃古巴方向订单。美国一艘军舰都未动,却实现了"不让一滴油流入"的效果。
3
老化电网无力自救
全国78%火力发电机组服役超40年,主力电厂设备老化率高达82%;60年封锁致使古巴无法进口新型燃机、智能电表及变压器核心部件,备件库存在2026年上半年告罄。
4
本土深水储量无法自救
古巴北部近海探明规模可观的深水油气区块,但开采需要大型钻井平台与商业融资——这两样在60年封锁下均无法获取,本土产量始终维持极低水平。
古巴电力系统:供需缺口可视化
数据来源:联合国OCHA 2026年9月10日通报;IEA最新评估报告
各方立场:特朗普 vs 古巴 vs 联合国
美国
特朗普 / 鲁比奥
"古巴是一个彻底失败的国家,现政府正承受前所未有的压力,将会垮台。共产主义永远不会来到美国,但自由会来到古巴。"鲁比奥主导与古巴谈判推动"根本性改变",并以"国家安全威胁"为由持续加码制裁。
来源:美联社、路透社联大报道
古巴
外长罗德里格斯
美方言论"纯属谎言与恶意诽谤"。美国推行的经济与能源封锁波及第三国,"本质是种族灭绝式的集体惩罚"。当前没有任何谈判或议程,过去也没有,"前提须是主权平等、相互尊重、不干涉内政"。
来源:罗德里格斯X平台声明;哈瓦那发布会
联合国
人道主义事务协调厅(OCHA)
电力短缺叠加干旱加剧供水危机,约350万人受影响;呼吁国际社会增加人道援助资金、保障关键物资运输。
来源:联合国OCHA 2026年9月10日通报
美方"松口"为何实际失效?
①
条件写明:只能给"私营部门"
美国财政部2月指引允许向古巴私营部门转售委内瑞拉石油,明确禁止涉及古巴军方或政府机构。
②
现实:古巴能源主体恰好是国企
古巴燃料进口与分配的核心主体是国营企业及军方关联机构,把交易对象限定在"私营部门"等于绕开了整个能源体系。
③
深层条件:要求私有化 + 总统下台
据《迈阿密先驱报》披露,特朗普政府秘密提案要求古巴将国家石油公司(CUPET)私有化,并要求总统迪亚斯-卡内尔下台,古巴最终未接受。
沙特输油管道突然停运,霍尔木兹商船起火引爆市场恐慌
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哈瓦那的日常已是什么样子
🕯️
凌晨抢时间
来电即起,2小时内完成煮饭、洗衣、打扫——谁也不知下次来电何时。
🏕️
街头露营
哈瓦那体感40度,风扇、空调全停,市民抱着床单在水泥地上露营纳凉。
🪵
生火做饭
街头搭灶台、劈柴架锅,浓烟滚滚——不这样就吃不上饭。
🏦
凌晨排队取现
银行每日取现有限,居民凌晨排队;比索购买力已不足2021年的十分之一。
🏥
医院手术中断
停电波及医院,手术室中途失电,备用电源优先保医疗与水泵。
💧
自来水中断
无电则水泵停转,约350万人供水受到影响,近半集中在首都。
谈判断绝后,古巴还有哪些"续命"空间?
外部援助
中国援助路径:分散输入、规避制裁
中国通过调整供应链与金融安排,向古巴提供能源与物资支持,是当前最主要的"续命"来源;但全球能源市场紧张加剧了援助成本。
技术门槛
电网恢复:备件与苏联设备是最大瓶颈
主力电厂设备源自苏联时代,备件来源受制裁封锁;古巴正与俄罗斯推进应急柴油发电站项目,计划2026年底前启用。
资金缺口
国际人道援助:呼吁有余、到位不足
联合国OCHA已呼吁增加人道援助,但实际资金到位仍存在较大缺口;IEA警告若无外部技术援助,2026年冬季停电频次或再增40%。
制裁短板
次级制裁存在"先天短板"
封锁效力受制于全球贸易格局、第三方国家利益与古巴本土社会组织能力;部分国家为维持自身贸易利益,可能逐渐恢复对古巴的间接供应。
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